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关于进一步优化新冠肺炎疫情防控步伐 迷信精准做好防控事情的关照
公布日期:2022-11-15泉源:未知欣赏量:

关于进一步优化新冠肺炎疫情防控步伐

迷信精准做好防控事情的关照

 

联防联控机制综发〔2022〕101号

 

各省、自治区、直辖市及新疆消费建立兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制(向导小组、指挥部),国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单元:

 

  新冠肺炎疫情产生以来,在以习近平同道为中心的党中间刚强向导下,我国对峙人民至上、生命至上,对峙外防输出、内防反弹,对峙静态清零不坚定,因时因势优化美满防控步伐,正应对环球多轮疫情盛行的打击,最大水平掩护了人民生命宁静和身材安康,统筹疫情防控和经济社会开展获得严重正效果。11月10日,中间政治局常委会召闭会议听取新冠肺炎疫情防控事情报告请示,研讨摆设进一步优化防控事情的二十条步伐。为贯彻落实中间政治局常委会集会精力,抓好疫情防控和优化调解步伐的实行,现就有关事情关照如下:

 

  一、进步政治站位,迷信精准做好疫情防控事情

 

  以后,新冠病毒仍在继续变异,环球疫情仍处于盛行态势,国际新发疫情不停呈现。我国事生齿大国,软弱人群数目多,地域开展不屈衡,医疗资源总量不敷,一些地域的疫情另有肯定范围。受病毒变异和冬春季天气要素影响,疫情传达范畴和范围有大概进一步扩展,防控情势仍旧严厉庞大,必需坚持战略定力,迷信精准做好疫情防控各项事情。要顺应病毒疾速传达特点,以快制快,接纳更为刚强、坚决的步伐,尽快停止疫情分散伸张,会合力气打好重点地域疫情扑灭战。各地各部分要刚强把头脑和举动一致到党中间决议计划摆设下去,完备、正确、片面贯彻落实党中间决议计划摆设,坚持不懈[jiān chí bú xiè]对峙人民至上、生命至上,坚持不懈[jiān chí bú xiè]落实“外防输出、内防反弹”总战略,坚持不懈[jiān chí bú xiè]贯彻“静态清零”总目标,依照疫情要防住、经济要稳住、开展要宁静的要求,高效统筹疫情防控和经济社会开展。要进一步进步政治站位,充实了解优化调解防控步伐不是抓紧防控,更不是打开、“躺平”,而是顺应疫情防控新情势和新冠病毒变异的新特点,对峙既定的防控战略和目标,进一步提拔防控的迷信性、精准性,最大水平掩护人民生命宁静和身材安康,最大限制增加疫情对经济社会开展的影响,以实践举动贯彻落实党的二十大精力。

 

  二、落实党中间摆设,正稳妥抓好防控步伐的优化调解

 

  党中间对进一步优化防控事情的二十条步伐作出紧张摆设、提出明白要求,各地各部分要不折不扣把各项优化步伐落实到位。

 

(一)对亲密打仗者,将“7天会合断绝+3天居家安康监测”办理步伐调解为“5天会合断绝+3天居家断绝”,时期赋码办理、不得外出。会合断绝医学察看的第1、2、3、5天各展开1次核酸检测,居家断绝医学察看第1、3天各展开1次核酸检测。

 

(二)实时正确判断亲密打仗者,不再判断密接的密接。

 

(三)将高危害区外溢职员“7天会合断绝”调解为“7天居家断绝”,时期赋码办理、不得外出。在居家断绝第1、3、5、7天各展开1次核酸检测。

 

(四)将危害区由“高、中、低”三类调解为“高、低”两类,最大限制增加管控职员。准绳大将熏染者寓居地以及运动频仍且疫情传达危害较高的事情地和运动地等地区规定为高危害区,高危害区一样平常以单位、楼栋为单元规定,不得随意扩展;高危害区地点县(市、区、旗)的其他地域规定为低危害区。高危害区一连5天未发明新增熏染者,降为低危害区。切合解封条件的高危害区要实时解封。

 

(五)对完毕闭环作业的高危害岗亭从业职员由“7天会合断绝或7天居家断绝”调解为“5天居家安康监测”,时期赋码办理,第1、3、5天各展开1次核酸检测,非须要不过出,确需外出的不前去职员麋集公开场合[gōng kāi chǎng hé]、不乘坐大众交通东西。

 

(六)没有产生疫情的地域严厉依照第九版防控方案确定的范畴对危害岗亭、重点职员展开核酸检测,不得扩展核酸检测范畴。一样平常不按行政地区展开全员核酸检测,只在熏染泉源和传达链条不清、社区传达工夫较长等疫情底数不清时展开。订定标准核酸检测的详细实行措施,重申和细化有关要求,改正“一天两检”、“一天三检”等不迷信做法。

 

(七)取消出境航班熔断机制,并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调解为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

 

(八)关于出境紧张商务职员、体育团组等,“点对点”转运至免断绝闭环办理区(“闭环泡泡”),展开商务、训练、竞赛等运动,时期赋码办理,不行分开办理区。中方职员进入办理区前需完成新冠病毒疫苗增强免疫接种,完成事情后依据危害巨细接纳响应的断绝办理或安康监测步伐。

 

(九)明白出境职员阳性判断尺度为核酸检测Ct值<35,对排除会合断绝时核酸检测Ct值35—40的职员举行危害评价,如为既往熏染,居家断绝时期“三天两检”、赋码办理、不得外出。

 

(十)对出境职员,将“7天会合断绝+3天居家安康监测”调解为“5天会合断绝+3天居家断绝”,时期赋码办理、不得外出。出境职员在第一出境点完成断绝后,目标地不得反复断绝。会合断绝医学察看的第1、2、3、5天各展开1次核酸检测,居家断绝医学察看第1、3天各展开1次核酸检测。

 

(十一)增强医疗资源建立。订定分级分类诊疗方案、差别临床严峻水平熏染者出院尺度、各种医疗机构产生疫情和医务职员熏染处理方案,做好医务职员全员培训。做好住院床位和重症床位预备,增长救治资源。

 

(十二)有序推进新冠病毒疫苗接种。订定加速推进疫苗接种的方案,加速进步疫苗增强免疫接种掩盖率,分外是暮年人群增强免疫接种掩盖率。加速展开具有广谱掩护作用的单价或多价疫苗研发,依法依规推进审批。

 

(十三)加速新冠肺炎医治相干药物储藏。做好供给储藏,满意患者用药需求,尤其是重症高危害和暮年患者医治需求。器重发扬西医药的共同上风,做好无效西医药方药的储藏。增强抢救药品和医疗设置装备摆设的储藏。

 

(十四)强化重点机构、重点人群掩护。摸清暮年人、有底子性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数,订定安康宁静保证方案。优化对养老院、精力专科医院、福利院等软弱人聚集中场合的办理。

 

(十五)落实“四早”要求,增加疫情范围和处理工夫。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制,面向跨省活动职员展开“落地检”,发明熏染者依法实时陈诉,第临时间做好流谐和危害职员管控,严厉做到早发明、早陈诉、早断绝、早医治,制止阵线扩展、工夫延伸,决不克不及等候张望、各自进行[gè zì jìn háng]。

 

(十六)加大“一刀切”、层层加码题目整治力度。地方党委和当局要落实属地责任,严厉实行国度一致的防控政策,严禁随意封校复课、复工停产、未经同意阻绝交通、随意接纳“静默”办理、随意封控、永劫间不解封、随意停诊等各种层层加码举动,加大转达、公然曝光力度,对形成严峻结果的依法依规严峻追责。发扬各级整治层层加码题目事情专班作用,高效做好告发线索搜集转办,催促地方实时整改到位。卫生安康委、疾控局、教诲部、交通运输部等各行业主管部分增强对行业体系的催促引导,加大典范案例曝光力度,实在起到震慑作用。

 

(十七)增强封控断绝职员办事保证。各地要创建生存物资保证事情专班,实时订定美满生存必须品市场供给、关闭小区配送、地区联保联供等预案,做好紧张民生商品储藏。片面摸排社区常住生齿底子信息,掌握空巢独居暮年人、窘境儿童、孕产妇、底子病患者等重点职员状况,创建重点职员清单、疫情时期需求清单。优化关闭地区终端配送,明白生存物资供给专门力气,在小区内划出牢固吸收点,买通配送“最初一米”。引导社区与医疗机构、药房等创建直通热线,小区装备专车,做好办事衔接,严厉落实首诊卖力制和急危重症救济制度,不得以任何来由推脱拒诊,保证住民医治、用药等需求。做好封控断绝职员心思劝导,加大对老弱病残等特别群体的体贴协助力度,办理坏人民群众实践难。

 

(十八)优化校园疫情防控步伐。美满校地协同机制,联防联控增强校园疫情应急处理保证,优先布置校园转运断绝、核酸检测、流调溯源、情况消毒、生存物资保证等事情,提拔学校疫情应急处理才能,支持学校以快制快处理疫情。各地各校要严厉实行国度和教诲部分防控步伐,刚强落实迷信精准防控要求,不得加码管控。教诲部和各省级、地市级教诲部分牵头建立事情专班,逐一排查校园随意封控、封控工夫过长、永劫间不展开线下讲授、生存保证跟不上、师生员工家眷管控要求纷歧致等突出题目并催促整改,整治防控不力和过分防疫题目。各级教诲部分设立赞扬平台和热线德律风,实时受理、转办和回应,创建“接诉即办”机制,健全题目疾速反响息争决反应机制,实时推进办理师生急难愁盼题目。

 

(十九)落实企业和产业园区防控步伐。各地联防联控机制要建立专班,摸清辖区包罗民营企业在内的企业和产业园区底数,“一企一策”“一园一策”订定疫情防控处理预案。落实企业和产业园区疫情防控主体责任,创建从企业、园区办理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任系统,细化全关键、全流程疫情防控台账。严厉返岗职员涉疫危害核对,确认安康前方可返岗。增强对要害岗亭、要害工序员工的生存、防疫和轮岗备岗保证,美满第三方外包职员办理措施,严厉社碰面职员收支办理。产生疫情时期,要尽力保证物流畅畅,不得私自要求事关财产链全局和触及民生保供的重点企业复工停产,落实好“白名单”制度。

 

(二十)分类有序做好滞留职员讲明。产生疫情的地方要实时精准规定危害地区,对不在高危害区的外地职员,评价危害后容许其分开,制止产生滞留,返程途中做好防护。产生较多职员滞留的地方,要专门订定讲明方案,动身地与目标地增强信息相同和协作共同,在无效避免疫情外溢的条件下稳妥布置,交通运输、民航、国铁等单元要正赐与交通运力保证。目标地要加强大局认识,不得回绝承受滞留职员前往,并依照要求落实好前往职员防控步伐,既要制止疫情外溢,也不得加码管控。

 

  三、强化危害防备,把应对危害隐患的各项步伐落到实处

 

  各地各部分要对峙底线头脑,突出题目导向,做好优化调解步伐实行中的有序事情衔接,掌握要害关键,做好相干危害防备应对,确保疫情危害总体可控。

 

(一)关于危害职员管控。各地要严厉做好会合断绝点的办理,制止断绝点交织熏染。引导具有居家断绝条件的职员在居家断绝时期严厉落实有关要求,一旦检出阳性,展开传达危害研判并追踪办理相干危害职员,避免疫情外溢;不具有居家断绝条件者仍实验会合断绝。要增强高危害岗亭从业职员作业时期的闭环办理和团体防护,制止事情时期熏染。引导高危害岗亭从业职员居家安康监测时期严厉落实有关要求,一旦检出阳性,立刻展开传达危害研判并追踪办理相干危害职员,避免疫情外溢。

 

(二)关于危害地区规定。各地在疫情产生后,要实时规定高危害区并对外公布。一样平常以单位、楼栋为单元规定高危害区,在疫情传达危害不明白或存在普遍社区传达的状况下,可过度扩展高危害区规定范畴。

 

(三)关于外防输出步伐的调解。各地要做好会合断绝资源储藏,标准设置会合断绝点并严厉实行办理。增强出境职员居家断绝时期的标准办理。对免断绝闭环办理区(“闭环泡泡”)表里方和中方职员严厉落实闭环办理、团体防护、核酸检测等要求,严防“破环”。对核酸检测Ct值35—40的出境职员予以进一步鉴别,24小时后再完成一次核酸检测,如核酸检测Ct值<35,立刻转运至定点医院或方舱医院断绝医治;如核酸检测Ct值≥35,一样平常为既往熏染,居家断绝时期“三天两检”、赋码办理、不得外出。

 

  四、增强优化调解事情的构造保证

 

  落实好优化调解防控步伐,要突出抓好政策解读、培训引导和责任落实,进一步凝结全社会共鸣,制止和消弭对步伐优化调解的误读,增强向导、强化责任,刚强守住不产生大范围疫情的底线。

 

(一)增强宣传引导和政策解读。增强对优化调解政策的解读,夸大持续对峙我国疫情防控总战略总目标,引导全社会充实了解对峙人民至上、生命至上,对峙外防输出、内防反弹,对峙静态清零的紧张意义,充实了解进一步优化防控步伐是为了防控愈加迷信精准,决不克不及形成抓紧疫情防控,乃至打开、“躺平”的误读。引导客观了解我国防控政策步伐的优化调解是基于病毒变异的特点,既是迷信的更是须要的,夺取宽大群众和下层一线事情职员的了解和支持,筑牢群防群控底子。增强舆情监测,实时回应群众关怀。

 

(二)增强事情引导和各级培训。各行业主管部分要实在担负起责任,增强对本行业本事域优化调解事情的引导,美满配套政策,催促各项步伐落实。各地要正确掌握政策要义,举行片面摆设,细化详细事情要求,深化展开面向各级防控事情职员的培训,经过构造培训,推进提拔地方各级党委和当局、各级联防联控机制、下层防控一线的事情才能和程度。

 

(三)增强构造向导和责任落实。地方各级党委和当局要守土有责,守土尽责,次要卖力同道亲身抓,明白责任分工,联合实践周到构造实行,增强政策培训、力气统筹和物资保证,无力有序推进防控步伐优化调解,不折不扣落实各项义务。要充实了解抗疫妥协的庞大性、困难性、重复性,强化责任继承,加强妥协本事,深化下层、深化一线,抓实抓细疫情防控各项事情,尽力做坏人民群众消费生存办事保证,实在满意疫情处理时期群众根本生存需求,保证看病就医等根本民生办事,努力维护正常消费生存次序,做好头脑引导和心思劝导,刚强打赢常态化疫情防控攻坚战。要对峙底线头脑,突出题目导向,既要支持不卖力任的态度,不克不及落实不到位,形成防控危害缩小,又要支持和克制情势主义、权要主义,刚强改正复杂化、“一刀切”、层层加码等做法,把优化调解的步伐抓踏实,高效统筹疫情防控和经济社会开展,以实践举动表现学习贯彻党的二十大精力的精良结果。

 

国务院应对新型冠状病毒肺炎

疫情联防联控机制综合组

(国度卫生安康委代章)

2022年11月11日

 

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